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COMPTE RENDU DU CONSEIL D'ECOLE ELEMENTAIRE JEAN-JAURES DU 21 MARS 2013

Présents :

Enseignants : Mr Boisset, Mr Puche, Mme Herbo, Mme Boubée, Mme Carrier, Mme Chatenet, Mme Dulou, Mme Gonzales, Mme Lalande (abs), Mme Messager, Mme Appoloni, Mr Geoffrey (remplct Mme Gault)

Directrices Ecoles : Sabine Sorondo (Elé Libé) Anne Girard (Mat Libé) Hélène Vidal (Mat Jean Jaurès)

Mairie : Mr Rossignol – Madame Dattas

DDEN : Madame Palvado

Représentants des parents d’élèves : FCPE : 5 (1 parent excusé) et RPEP : 5

                                                                                                                                     

Introduction à l’ordre du jour :

  • Point sur la réforme des rythmes scolaires à l’école primaire
  • Propositions d’aménagement de la journée scolaire selon des scénarios travaillés par l’équipe pédagogique de Jean Jaurès
  • Questions diverses

Monsieur Boisset, Directeur Jean Jaurès, a souhaité la présence des Directrices des 3 autres écoles de la Commune également concernées par la mise en place de la réforme, afin de leur permettre d’entendre les débats et d’avancer dans la concertation entre les écoles. Le guide pratique de la réforme et du projet éducatif territorial est présenté à l’ensemble des présents pour repartir du cadre légal et des dernières directives.


  • Point sur la réforme des rythmes scolaires à l’école primaire

La Mairie est interrogée concernant la mise en application de la réforme pour la rentrée 2013, ou reportée à la rentrée 2014. Monsieur Rossignol confirme le souhait de la Mairie d’organiser sa mise en place pour la rentrée scolaire 2013 en soulignant que le souci d’autres communes qui veulent reporter la date d’application est lié au problème de personnel « péri-scolaire » souvent employé à la tâche ou sur des contrats précaires. Ce n’est pas le cas de Parempuyre où le personnel du péri-scolaire est en CDD et sous forme de contrat de travail annualisé, permettant ainsi d’adapter les heures de travail en fonction des besoins.

Monsieur Rossignol rappelle aussi que le budget annuel alloué à la jeunesse est l’un des plus importants (soit environ 2 millions d’€uros) et qu’un budget supplémentaire, bien que difficilement quantifiable, a été voté lors du dernier Conseil Municipal. L’impact de la réforme est actuellement estimé à 2 / 3% de surcoût.

 Il souligne également que les Municipalités ont un avantage à adopter la réforme dès la prochaine rentrée, car une subvention de 50 € par enfant sera allouée la première année pour les Communes concernées. En revanche, Parempuyre n’est pas éligible à la DSU (Dotation de Solidarité Urbaine) réservée à des zones d’éducation sensibles.


Monsieur Boisset précise que dans le cadre de cette réforme les taux d’encadrement évoluent aussi :

Ecoles maternelles :           1 adulte pour 10 enfants ] 1 adulte pour 14 enfants

Ecoles Elémentaires :        1 adulte pour 14 enfants ] 1 adulte pour 18 enfants

A noter que le soutien disparaît sous sa forme actuelle et est remplacé par une heure d’ACP par semaine.


  • Propositions d’aménagement de la journée scolaire :

La semaine de cours porte sur 24 heures de temps scolaire à répartir sur 4 jours et demi, avec les contraintes suivantes :

5h30 maxi par jour et 3h30 maxi le mercredi matin (samedi envisageable par dérogation). Il est préconisé un allongement de la pause méridienne dans l’intérêt des enfants et d’intégrer des activités culturelles et sportives en complément des enseignements généraux, en appui avec les partenaires locaux.

La préférence des enseignants de l’école se porte sur 5h15 maxi par jour (hors temps de pause méridienne) et 3 heures le mercredi matin. A ce temps, s’ajoutera 1 heure par semaine d’APC (Activités Pédagogiques Complémentaires, pratiquées en petits groupes d’élèves. Ce sont soit des activités liées au projet d’école, soit favorisant les enfants en difficulté scolaire).

 Les Directrices des écoles Maternelles attirent l’attention de l’assistance sur le fait que la pause méridienne en maternelle doit être proche de deux heures pour gérer la pause repas de l’ensemble des enfants afin qu’ils soient le plus « confortable » possible.

Les enseignants des Ecoles Elémentaires quant à eux constatent que l’allongement de la pause méridienne est accidentogène et préconisent au maximum 1h30. Madame Dattas rappelle que des activités sont d’ores et déjà organisées pendant la pause méridienne (football, danse, ping-pong, jeux de société …) pour les enfants qui le souhaitent, suite à la demande des enseignants et notamment du fait des périodes de pluie. Elle ajoute également qu’il vaut mieux pour les familles que la pause méridienne soit plus longue et encadrée « gratuitement » par les animateurs professionnels du CLSH. En effet, l’allongement du temps de garderie le soir pourrait entrainer un coût supplémentaire pour les familles ainsi qu’une participation financière symbolique pour des activités culturelles et sportives intervenant en fin de journée.

Les différentes propositions d’organisation des heures d’enseignement en élémentaire :


Projet                Plage matin            Pause méridienne               Plage après midi

01                     9h00 - 12h00                    12h00 – 13h45                    13h45 – 16h00

02                     9h00 - 12h00                    12h00 – 13h30                    13h30 – 15h45

03                     8h45 - 11h45                    11h45 – 13h15                    13h15 – 15h30

04                     8h30 - 11h30                    11h30 – 13h15                    13h15 – 15h30

05                     8h30 - 11h30                    11h30 – 13h30                    13h30 – 15h45

Mercredi        9h00 - 12h00       repas du midi servi selon demande des parents

Monsieur ROSSIGNOL souligne qu’il serait difficile d’envisager un horaire de rentrée différé entre les écoles maternelles et les écoles élémentaires, le transport scolaire étant commun. Et qu’une sortie de classe avant 16h ne paraît pas réalisable, du fait de la disponibilité des bus. Ensuite, la capacité d’accueil des enfants en centre de Loisirs ne peut atteindre les 800 enfants scolarisés à Parempuyre… donc il faut tenir compte au mieux des horaires des parents qui travaillent.

Devant les quelques remarques émises par les enseignants sur les horaires, Madame Appoloni rappelle que cette réforme est réalisée à titre expérimental, pour une période de 3 ans, avant sans doute d’autres évolutions telles que le calendrier des vacances scolaires.


Monsieur Rossignol revient sur les questionnaires qui ont circulé auprès des parents, précise qu’il y a plus de 400 retours (dont très peu de CM2, élèves qui ne seront pas concernés l’an prochain) et fait remarquer qu’une analyse affinée permettra de recenser les choix et quantifier les besoins.

Un projet éducatif territorial devant être proposé à l’Académie avant la fin du mois d’avril, les enseignants, la Municipalité et les parents d’élèves, proposent de se revoir très rapidement.


  • Questions diverses
L’employée de vie scolaire de l’école élémentaire Jean Jaurès, Madame LAMBERT, a vu son contrat se terminer en décembre 2012. Une motion est proposée par le RPEP. Mme PERALDI en fait lecture aux présents. Un passage du texte faisant l’objet de contestations de certains parents et enseignants, il est proposé de sortir une version modifiée de cette motion pour signature ultérieure.

D’autre part, concernant les postes non remplacés, Monsieur BOISSET souligne qu’il n’y a plus de remplaçant disponible pour les absences de courte durée, ceux-ci ayant déjà été affectés sur des absences de longue durée. L’école pallie donc l’absence de Mme LALANDE en répartissant les élèves de sa classe sur ses collègues.


Plus aucune question n’étant à l’ordre du jour, la séance est levée.

 CONSEIL D’ECOLE EXTRAORDINAIRE du Vendredi 29 mars 2013

 Pascal BOISSET précise qu’il est nécessaire de voter les horaires retenus pour l’école, même si la décision a déjà été prise à l’occasion d’une réunion avec la Mairie, les enseignants, les associations de parents d’élèves et 2 associations sportives, le 26 mars dernier.


Le débat s’articule autour d’une question essentielle : est-il judicieux de faire débuter la journée à 8h30 ?

Points négatifs : les enfants perdent 30mn de sommeil 5 jours par semaine, ceux qui empruntent les transports scolaires seront dans la rue dès 7h30. Lors de l’enquête de la Mairie auprès des familles, il s’est avéré que 80% des familles souhaitaient le maintien à 9h, et que 30% des enfants fréquentaient l’accueil du matin avant 9h. Ces nouveaux horaires allongent la journée de présence à l’école, et vont donc à l’encontre de l’objectif de la réforme.

Points positifs : les cours finiront plus tôt (15h30), laissant la place aux activités péri scolaires, qui seront facultatives et gratuites, la garderie ne reprenant qu’à 16h30.

Les horaires proposés : 8h30-11h30, 13h15-15h30 et 8h30-11h30 le mercredi. Les activités pédagogiques complémentaires (APC) seront d’1h par semaine.

Vote : Pour : 12, Contre : 5, Abstention : 1

 Les horaires sont soumis au DASEN, qui arrête sa décision avant les vacances de printemps. Ils seront appliqués dès la rentrée 2013, avec possibilité de révision au bout d’un an.

Le service de demi-pension sera-t-il assuré le mercredi ? M. ROSSIGNOL pense que 2 services seront proposés :

-          11h30-13h30

-          11h30- CLSH

sans possibilité de fractionnement. Mais la décision n’a pas encore été prise en Mairie.